自欧盟从2003年5月陆续向社会公布《未来化学品政策战略》白皮书草案，并向社会发布征求意见函以来，一度引起了各国的广泛争议。其中，最大的争议来自于“白皮书”的执行成本太高，将削弱欧盟各国化工业的竞争力，受到了来自欧盟各国化工界甚至是各国政府的强烈反对，在这种压力下，欧盟委员会作出了让步，重新修订白皮书中最核心的也是最受争议的REACH（（For the Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals的首字母缩写——化工易贸编者按）系统。

进入2004年以来，由于欧洲议会内部对此法案存有争议，原已“平静”的《欧盟未来化学品政策》又起波澜。据悉，欧洲议会对《欧盟未来化学品政策》的首次投票表决最快将延期至今年秋天举行，这意味着该法案的实施时间也将延后。这个决定还意味着对《欧盟未来化学品政策》的投票不可能在本届议会的任期内，也就是今年4月前进行。有消息称，欧洲议会环境委员会与工业及法律事务委员会之间对应该由哪个部门对该法案负责的问题上的争议将使得投票表决的时间变得不能确定，下一次投票表决的机会最早将在今年秋天，而那时的表决结果会由于今年5月新加入欧盟的10个国家的出席，将变得更为复杂。