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惠州仲恺告知承诺制再出“新招”,助力产业高质量发展
2023.01.31 点击230次

党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。打造一流营商环境,深化“放管服”改革,全面提升政务服务效能是实现高质量发展的有力保障。为营造良好的营商环境,惠州市生态环境局仲恺分局(以下简称“仲恺分局”)进一步优化行政审批程序,提高行政效率,于2020年开始实行告知承诺制并不断优化升级(已完成95宗告知承诺制项目的审批)。

同时,仲恺高新区为响应高质量发展要求,提高土地节约集约利用水平,推进产业结构调整和转型升级,大力促进工业标准厂房产业平台项目发展。随着产业平台的建成、招商步调的加快,大批量的项目将相继落地,为此,仲恺分局为产业平台送上“新年福利”,在仲恺高新区平台办已完成备案的工业标准厂房产业平台实施告知承诺制全覆盖。

一、范围“扩大”,强化平台项目建设要素保障

今年,随着全区25个工业标准厂房产业平台相继建成和开园,产业平台将吸引大批企业项目投资建设。仲恺分局决定在全区已完成备案的工业标准厂房产业平台的建设项目实施告知承诺制(涉及化工、表面处理、工业废水、工业锅炉、工业窑炉、工业喷涂、包装印刷等污染工艺的建设项目除外),进一步扩大服务范围,提升平台项目环评办理的便利度,做好“急企业之所急,解企业之所需”,强化项目建设要素保障。

二、审批“瘦身”,打造平台项目建设“绿色通道”

通过实行平台项目建设告知承诺制,简化前置审批流程,仲恺分局收到环评申报材料后,在环评符合条件的情况下,2个工作日便出具环评批复。仲恺分局持续深化环评审批领域“放管服”改革,以平台项目审批提质增效为抓手,力促平台项目尽快开工建设,积极扩大有效投资,为平台项目环评审批打造“绿色通道”,推动产业平台项目建设提档加速。

三、坚持“严管”,确保平台项目建设提质增效

“宽入”意味着事中事后要“严管”,仲恺分局将通过多项措施落实各方责任。对审查发现建设项目存在以下情形的,认定建设单位已经取得的告知承诺制审批表无效,向社会公布,并按相关法律法规依法查处:

1、不符合告知承诺制审批范围;

2、存在《建设项目环境保护管理条例》第十一条所列不予批准环境影响评价文件情形之一;

3、建设单位或环评文件编制单位违反承诺,在编制建设项目环境影响评价文件时弄虚作假,致使环评文件内容失实的;

4、依法可以撤销的其他情形。

除此之外,还将对失信的建设单位、环评文件编制单位启用部门联合惩戒,纳入信用黑名单。对建设单位、环评文件编制单位的失信行为建立信用记录,并向社会公开。

惠州市生态环境局
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