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落实剧毒高毒农药禁令关键在追责
2017.04.12   点击763次
【导读】为了保障消费者的餐桌安全,2015修订实施的《食品安全法》规定,国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药,推动剧毒、高毒农药替代半岛bd体育手机客户端 的研发和应用,加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定:剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

4月7日,四川省食药监局公布最新食品抽检结果,15批次不合格食品被曝光,其中5批次蔬菜检出国家禁止使用的高毒农药:4批次西芹毒死蜱超标,销售者分别为四川省广安市华蓥市华蓥山市场一号大棚王金凤、四川省广安市华蓥市华蓥山市场蔬菜摊区17号李雪梅、北京华联综合超市股份有限公司攀枝花第三分公司、攀枝花市正好商贸有限责任公司仁和广场店;另1批次为康定市郭达桥农贸市场个体左德芬销售的四季豆,检出氧乐果超标。

科学研究已经证实,在蔬菜、瓜果、茶叶等农作物的种植过程中使用剧毒、高毒农药,不仅污染地下水,而且很容易导致农药残留超标,危害人体健康。农药对人体的危害主要表现有3种形式:急性中毒、慢性中毒和致癌、致畸、致突变等“三致”危害。

为了保障消费者的餐桌安全,2015修订实施的《食品安全法》规定,国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药,推动剧毒、高毒农药替代半岛bd体育手机客户端 的研发和应用,加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定:剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

两年来,尽管食药监部门进一步加大了对蔬菜、瓜果、茶叶等食品的抽检力度,有力遏制了以往农作物生产过程中滥用剧毒、高毒农药的现象,但不能否认,落实剧毒高毒农药禁令,仍然还有很长的路要走。

时至今日,“韭菜检出氧乐果”“茶叶检出氰戊菊酯”等报道仍然频见媒体。比如,今年1月底,《中国消费者报》曾报道,福建省食药监局2016年先后开展了12期食品安全监督抽检,其中涉及茶叶及相关制品11次,共发现不合格样品合计106批次,有42批次涉及农药残留超标(联苯菊酯等)、禁用农药(氰戊菊酯、草甘膦、三氯杀螨醇等)。

进一步加强农药管理势在必行。4月1日,国务院总理李克强签署国务院令公布修订后的《农药管理条例》,自今年6月1日起施行。《条例》将原由多部门负责的农药生产管理职责统一划归农业部门,解决了重复监管、监管盲区并存的问题。其中再次重申“剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产”,并对此类违法行为明确了罚则,规定“由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农半岛bd体育手机客户端 生产企业、食品和食用农半岛bd体育手机客户端 仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农半岛bd体育手机客户端 生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

有关方面还应清醒地认识到,蔬果种植禁用剧毒、高毒农药,立法只是走出了第一步,关键在执行:必须采取有效措施,建立健全对违法生产者、经营者,以及失职监管者的责任追究机制并加以落实。具体而言,要建立有效的监测网络,确保对违法使用剧毒、高毒农药的生产者、经营者,及时发现,及时查处;要完善相关监管制度,确保对监管者失职失察行为,及时发现,严肃追责,并实行食品安全一票否决制度等,促使地方政府自觉严格执行相关食品安全规定。

当然,鼓励和支持使用高效低毒低残留农药,也是当务之急。政府除了严格执法,对使用禁用剧毒、高毒农药者施以严惩外,还必须出台相关政策,扶持生物农药研发,加快替代步伐,同时给相关生产者发放补贴资金,让他们愿意并乐于使用高效低毒低残留农药。如此,切实保障百姓餐桌安全的制度善意,才能真正得到实现。

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