环境保护与经济发展注定矛盾?广东给出了不一样的说法。“未来三年,广东省环境产业市场将达到1万亿元。”广东省生态环境厅副厅长陈金銮在2018中国环境上市公司峰会上如是说道。
得益于中央和省一系列强有力的环境政策,环境执法督察力度之严前所未有,绿色发展已成为广东的高频词。据初步测算,2017年广东省环境产业年产值超过7000亿元,涵盖了环保技术装备、半岛bd体育手机客户端 、服务以及资源循环利用等多个领域。广东省副省长张光军就曾多次强调,要积极发挥政府和市场的作用,利用科学技术、社会资本来解决环保问题,推进社会合力治污。
近年,作为打好污染防治攻坚战的重要支撑和推动高质量发展的新动能,广东全省制定了推动环保产业发展诸多优惠政策,全力打造粤港澳大湾区节能环保产业高地。但广东生态环保工作仍面临巨大压力,新旧生态环境问题交织叠加。诚如大气环境质量改善领先全国,水环境质量改善却落后了一大截。近40年来持续高速粗放的发展方式,累积大量生态问题,呈现压缩型、复合型特征,需大力加快治理。陈金銮进一步指出,广东黑臭水体整治有“艰巨性”“长期性”,整治也缺乏“科学性”“系统性”“新增的黑臭水体整治任务繁重”。
如何把潜在市场变为现实市场,是地方政府面前一道难题,更是广东省黑臭水体治理面临的问题。除此之外,“尽管产业总量较大,但仍存在企业规模偏小、产业集聚度不高、区域发展不平衡、创新能力不足等问题。”陈金銮这样总结到广州环保产业现状。而这些问题正是环境产业的发力点。通过“严格环保准入、强化产业结构调整和能源结构调整、强化监管执法等措施持续大幅削减污染物排放,将污染物排放总量控制在资源环境所能承载和消纳的范围内”等系列专项行动,广东环保产业正迎来前所未有的发展契机。
如今,一场覆盖水、气、土等的污染防治攻坚战三年行动计划已在广东推开部署。《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》,对该省未来三年大气、水、土壤、固废等方面污染防治全面部署。其中明确,到2020年,全面消除含入海河流在内的劣Ⅴ类水体,城市建成区黑臭水体控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质全部稳定达标。
在土壤修复方面,未来三年内广东全省受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上,新建500万吨危险废物处理处置设施。而在能源结构调整方面,广东新能源汽车规划产能已经超过250万辆,计划投资近1000亿元。相对应的则是愈加繁荣的环保市场景象,诚如“2011年的时候,广东省提出要实现拥有10家环保产业上市公司的目标,到2017年,这个数字是57家。”广东省环境保护产业协会会长区岳州曾指出。
这是一场攻坚战,也是持久战。未来5年,广东省以促进绿色低碳循环发展和打好水、气、土三大战役为主线的环保产业市场。据权威媒体报道称,广东省财政拟新增统筹150亿元资金,以保障这个三年行动计划各项任务和工程落地。而在污染防治攻坚战深入推进、环境领域政府和社会资本合作加快推进的同时,广东污染第三方治理、环境监测社会化等需求也将不断释放。