水环境危机正日益成为人类面临的最严重挑战之一,在一份关于全球水质分析的报道中提到:在全球范围的水体中,一共查出超过 2000 种对人体有害的污染物,其中在饮用水源或直接饮用水中查出 765 种,美国环保署(USEPA)提出水中 129 种必须控制污染物黑名单,许多污染物具有致癌、致畸、致人体突变等危害。我国水环境的形势同样非常严峻,体现在三个方面:第一,就整个地表水而言,受到严重污染的劣 V 类水体所占比例较高,全国约 10%,有些流域甚至大大超过这个数。如海河流域劣 V 类的比例高达 39.1%。 第二,流经城镇的一些河段,城乡接合部的一些沟渠塘坝污染普遍比较重,并且由于受到有机物污染,黑臭水体较多,受影响群众多,公众关注度高,不满意度高。第三,涉及饮水安全的水环境突发事件的数量依然不少。
水环境保护事关人民群众切身利益,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出,影响和损害群众健康,不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度,保障国家水安全,基于环境监督管理和国家新颁布的环境质量标准、污染源排放标准及有关规定的需要,《水和废水监测分析方法》(第四版)收集了许多监测的新项目、新技术、新方法,仅仅涉及到有机污染物就有300多种。2006年,卫生部颁布了新的《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)。新标准具有以下三个特点:一是加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求。新标准中的饮用水水质指标由原标准的 35 项增至 106 项,增加了 71 项。其中,微生物指标由 2 项增至6 项;饮用水消毒剂指标由 1 项增至 4 项;毒理指标中无机化合物由 10 项增至 21 项;毒理指标中有机化合物由 5 项增至 53 项;感官性状和一般理化指标由 15 项增至 20 项;放射性指标仍为 2 项。二是统一了城镇和农村饮用水卫生标准。三是实现饮用水标准与国际接轨。新标准水质项目和指标值的选择,充分考虑了我国实际情况,并参考了世界卫生组织的《饮用水水质准则》,参考了欧盟、美国、俄罗斯和日本等国饮用水标准。2015 年4 月,《水污染防治行动计划》(“水十条”)正式由国务院印发,“水十条”涉及了地表水、海水、地下水、饮用水、工业污水、城镇污水、农村污水、回用水等多种水体。
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